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滇中产业新区获65项省级行政审批权 含加工贸易食糖进口合同审批
时间:2014/2/18 8:58:15

2月14日出版的云南省政府公报中 ,发布了《云南省人民政府关于授予滇中产业聚集区(新区)管委会行使部分省级行政审批权(第一批)的决定》。根据该决定,云南已授予滇中产业聚集区(新区)管委会行使65项急需的省级行政审批权(第一批) ,旨在强化对新区建设的政策支持力度 。该65项下放的行政审批项目,涉及新区的项目投资 、建设、招商引资 、生产经营活动等领域,包括重要商品和服务价格部分审批权,有权行使3亿美元以下的外商投资企业的设立和变更审批 ,还有权行使设立水利旅游项目等。今后,省政府还将分批授予新区更多的行政管理职权。

《云南省人民政府关于授予滇中产业聚集区(新区)管委会行使部分省级行政审批权(第一批)的决定》于去年11月28日正式出台。

省直各部门要对新区未授权项目开通绿色通道

根据《云南省人民政府关于授予滇中产业聚集区(新区)管委会行使部分省级行政审批权(第一批)的决定》,省政府决定强化对新区建设的政策支持力度,将涉及项目投资、建设、招商引资、生产经营活动等新区急需的65项省级行政审批权 ,采取授权方式交由新区管委会行使 ,并由新区管委会将审批项目办理情况定期报原省级审批部门备案 。

其他未授权的行政审批项目 ,保留省级行使,但省直各部门在办理新区申报的项目时要开通绿色通道,最大限度地简化程序 、压缩时限、高效快捷办理。

此外,在新区设置派出机构的省公安厅、国土资源厅、环境保护厅 、地税局 、工商局 、质监局等省直部门的行政审批权,在新区范围内,由其派出机构办理。

随着新区建设的不断推进,省人民政府将根据新区建设发展需要,进一步加大政策支持力度,分批授予新区更多的行政管理职权。

重要商品和服务政府定价审批权部分下放

从实施机关看 ,65项目审批项目中,13项为省交通运输厅 、13项为省水利厅 、10项为省发展和改革委、9项为省国土资源厅 、6项为省住房和城乡建设厅 、6项为省商务厅 ,而省环保厅 、省工业和信息化委各2项,省工商局 、省质监局、省科技厅、省人力资源和社会保障厅则各负责1项。

具体来说,比如,部分下放政府定价和政府指导价的重要商品和服务价格审批权,意味着今后 ,新区有权行使城市供水 、管道燃气、生活垃圾和污水处理、物业服务、城市公交运输 、重点游览参观点门票等定价权。

外商投资企业审批方面,有权行使3亿美元以下的鼓励类 、允许类和5000万美元以下限制类及非特种行业外商投资企业的设立和变更审批。

此外,新区还有权行使设立水利旅游项目审批 ,加工贸易食糖进口合同审批 ,年综合能耗1万吨标准煤以上固定资产投资项目评估审查,以及国有建设用地使用权划拨、出让 、租赁、查、转让核准及国有土地使用权登记等权力。

年内新区要在管理体制等方面有新突破

此前,省委常委会议还曾专题研究滇中产业聚集区(新区)相关工作,强调要解决好新区管理体制机制问题 ,推动滇中产业新区真正干起来,尽快实现重大突破  。

要把滇中产业新区建设作为云南全面深化改革的一个重点、一个载体,作为今年经济发展工作的一件大事。进一步完善新区区域内县(市、区)整体规划,统一产业布局、统一招商政策、统一重大建设项目审批服务,统筹启动骨干基础设施建设,为长远全面发展打下良好的基础 ,促进东西片区协同发展 ,形成重点突破 、梯度推进的发展格局。

明确 “一年有突破、两年大变化、三年见成效”的3年发展目标,要求今年内确保新区在管理体制和运行机制、发展规划、重大基础设施和产业项目建设、招商引资等方面有新突破,全面掀起建设高潮 ;明年内有一批重大项目建成投产 ,带动全省经济社会发展的核心作用开始显现;后年重点突破区域产城融合发展初具雏形,整个新区建设取得较大进展 。

把滇中产业新区作为云南全面深化改革的试验田、示范区、突破口,推进行政审批制度改革,加大金融创新力度,用足用活用好各项优惠政策,积极争取更多支持 。大力引进省内外优秀人才,建立强有力的工作推进机制,强化督促检查,推动工作落实。

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